证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,明确了资本市场向精准扶贫领域资源倾斜的多项利好政策。对此,点评如下:《意见》针对精准扶贫主题提出四大支持政策,多类市场主体受益。对于精准扶贫,《意见》主要提出四类支持政策:1)对于符合要求的排队上市主体,给与直接IPO等特殊待遇。对于注册地和主要生产经营地均在贫困地区且经营满三年、缴税满三年的企业,或注册地在贫困地区、最近一年在贫困地区缴纳所得税不低于2000万元且承诺上市后三年内不变更注册地的企业,IPO及挂牌新三板适用“即报即审、审过即发”政策。相关企业发行公司债、资产支持证券等实行“专人专审,即报即审”政策。2)对于上市公司,加快相关并购重组审批,鼓励参与精准扶贫。《意见》支持上市公司对贫困地区的企业展开并购重组,鼓励上市公司主动帮扶贫困县或贫困村,并优先录用建档立卡的贫困户;3)对于证券基金经营机构精准帮扶进行考评并视情况加分。相关内容包括鼓励证券公司、基金管理公司、私募基金管理机构等市场主体在贫困地区建立产投基金、优先录用建档立卡贫困毕业生等,并建立考评机制,对表现良好的主体予以加分。4)对于期货经营机构扶贫工作进行考评并对优秀者给与加分奖励。包括对贫困地区涉农企业进入期货市场开展套期保值业务进行培训。鼓励在贫困地区展开“期货+保险”试点等内容。

　　资本市场参与扶贫攻坚战,多方面利好生物质行业!我们认为,此次《意见》出台,是精准扶贫铺开大背景下又一政策利好。作为原料采购前端直接深入广大农村地区的生物质行业具备天然优势。本次出台政策支持范围广,以贫困地区为基础,相关上市公司在并购重组、进行债权融资、实现资产分拆上市、借力产投基金及产业资本后期退出等多个发面都有望获得极大的审批便利;通过政策引导资金向贫困地区倾斜,在贫困地区建立不同层次的金融支持体系,将便利生物质企业在贫困地区开拓业务,实现产业链的深度延伸。

　　投资建议:看好生物质行业,重点推荐生物质发电龙头凯迪生态,关注长青集团、迪森股份。

　　凯迪生态:1)公司作为生物质发电龙头企业,建立起了成熟的生物质采购体系,构成业务发展核心竞争力,也成为公司精准扶贫的得力抓手,有望凭借产业链前伸的优势获得进一步政策支持。2)公司当前林地资源丰富,与贫困地区高度重叠,后续有望通过资本运作实现林业业务的多元化创收增收,成为公司重要利润增长点。3)金融政策支持有望进一步降低公司融资成本,减少财务成本对公司利润的侵蚀。预计公司2016~2018年净利润分别达到4.23亿、6.55亿和9.14亿,对应备考估值分别为44倍、28倍和20倍。当前公司增发方案已获证监会核准,增发底价为9.3元/股,接近现价,建议投资者关注!

　　风险提示:政策落地进度不达预期