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合作同盟:中国投资协会投资咨询专业委员会

2014年中国光伏产业所面临的主要风险分析

核心提示: 一、制造行业 对于光伏制造行业而言,我们认为存在的风险主要包括: 1、产能过剩风险 对于制造环节而言,如果企业对于未来需求过于乐

  一、制造行业

    对于光伏制造行业而言,我们认为存在的风险主要包括:

    1、产能过剩风险

    对于制造环节而言,如果企业对于未来需求过于乐观而大幅扩产,可能导致行业重新出现2011-2012 年期间的严重产能过剩现象,从而对行业盈利产生严重影响甚至大幅亏损。

    2、需求下滑风险

    现阶段光伏行业需求仍主要受到政策驱动,如果主要终端市场补贴政策出现调整,可能会导致需求出现超预期下滑,从而使得制造环节利润下滑。

    3、技术革新风险

    光伏行业是技术变革很快的行业,目前光伏组件技术路线以晶硅、薄膜为主,未来如果出现其他更为成熟的技术路线,制造企业可能面临技术革新的风险。

    二、电站开发及运营

    对于光伏电站开发及运营环节而言,中国产业信息网发布的《2013-2018年中国太阳能光伏发电产业深度研究及投资策略咨询报告》指出:电站开发及运营存在的风险主要包括:

    1、需求下滑风险

    同制造环节一样,光伏电站开发环节同样面临如果主要终端市场补贴政策出现调整,可能会导致需求出现超预期下滑的风险。

    2、利润率下滑风险

    未来如果光伏电站开发商迅速增加导致竞争加剧,行业可能面临利润率下滑的风险。

    3、弃光限电风险

    目前国内光伏新增装机主要以西部大型地面电站为主,当地负荷有限,电量无法实现大部分就地消纳,因此需要通过电网进行远距离输送。如果地面电站装机量增长速度过快,可能面临电网输送能力有限导致弃光限电现象加重的风险。

    能源局已经开始关注光伏电站大规模建设后可能产生的限电风险,强调“对于甘肃、青海、新疆(含兵团)等光伏电站建设规模较大的省(区),如发生限电情况,将调减当年建设规模,并停止批复下年度新增备案规模。对于青海省海西地区、甘肃省武威、张掖和金昌等地区,青海省和甘肃省能源主管部门安排新建项目时应关注弃光限电风险。”

    在分布式光伏商业模式尚未成熟、市场尚未大规模启动的背景下,大型地面光伏电站目前仍将是国内光伏新增装机的主要形式,而电网输送能力导致的弃光限电风险等可能成为短期内的制约因素。

    4、补贴资金不足风险

    国内目前风电、光伏以及生物质发电等可再生能源的补贴资金均来源于可再生能源发展基金。由于可再生能源的迅速发展,可再生能源电价附加资金一直存在缺口。

    虽然2013 年9 月发改委将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8 分钱提高到1.5 分钱,据中国信息网分析师到国内风电装机量、利用小时数的增长以及光伏装机量的大幅增加,可再生能源发展基金仍然面临不足的风险,这可能会对光伏电站电费结算产生不利影响,并制约新增装机量的增长。

可再生能源基金与补贴需求估算

    5、光伏电站质量风险

    国内光伏电站目前仍属于相对较新的行业,由于光伏电站的收益要在其整个生命周期(20~25 年)中通过电费收益逐步实现,如果由于光伏电站质量问题造成发电量低于预期(如组件衰减过快)或运维成本高于预期,可能会对电站收益产生较大的影响。

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